Les principaux gaz à effet de serre Photo: AFP/Infographie/Archives
Les dirigeants européens ont affirmé vendredi leur détermination à trouver un accord d'ici la fin de l'année sur un plan d'action contre le réchauffement climatique, mais ils ont insisté pour limiter ses coûts et atténuer ses conséquences pour l'industrie.
A l'issue d'un sommet à Bruxelles, ils ont aussi dit leur "préoccupation" face à la hausse spectaculaire de l'euro -qui a franchi jeudi un nouveau record face au dollar - sans prendre néanmoins aucune mesure concrète.
Les dirigeants de l'UE ont réaffirmé leur détermination à "jouer un rôle moteur" dans la lutte contre le réchauffement climatique, en vue des négociations internationales de Copenhague fin 2009.
"Nous nous sommes engagés à terminer les négociations sur ce paquet (de mesures) d'ici la fin de l'année", a confirmé le Premier ministre slovène Janez Jansa, dont le pays préside l'UE jusqu'au 1er juillet.
Le président de la Commission européenne José Manuel Barroso a précisé que les pays membres voulaient arriver à "un accord politique général" pour fin 2008, et que le Parlement européen s'était engagé à tout faire pour l'adopter au printemps 2009.
Ce paquet doit permettre de réduire les émissions de gaz à effet de serre de l'UE de 20% d'ici à 2020 par rapport à leurs niveaux de 1990 et de porter à 20% la part des énergies renouvelables dans la consommation, conformément aux engagements pris lors du sommet européen de mars 2007.
Mais leur détermination à tenir ces engagements n'empêche pas les leaders européens d'avoir des préoccupations, retranscrites dans le texte adopté vendredi.
Sous pression de l'industrie lourde, les Européens s'inquiètent notamment du risque de délocalisation de certaines activités industrielles très polluantes exposées à la concurrence de rivaux installés dans des pays ne participant pas à l'effort mondial de réduction des gaz à effet de serre.
"Il faut dire dès 2009 ce qui va se passer et ne pas attendre 2010, pour donner de la visibilité aux industriels", a affirmé la chancelière allemande Angela Merkel.
Elle a demandé et obtenu que la Commission prépare "de façon urgente" d'éventuelles mesures pour éviter la délocalisation d'industries comme celles dans le ciment ou la sidérurgie. Même si elles ne s'appliqueraient qu'au cas où aucun accord international n'était trouvé en 2009, notamment avec des pays émergents comme la Chine et l'Inde.
"Il est possible que nous ne parvenions pas à un accord global en 2009", a admis M. Barroso. "Nous ne voulons pas que nos industries aillent ailleurs et dans ce cas, très rapidement, nous aurons dans notre législation des mesures pour les protéger", a-t-il assuré.
Le président français Nicolas Sarkozy s'est lui une nouvelle fois prononcé pour un "mécanisme qui permettrait de frapper les importations des pays qui ne respectent pas les règles".
D'autres pays redoutent néanmoins "une spirale sans fin de rétorsions", a souligné le chef du gouvernement italien Romano Prodi.
Autre préoccupation: les biocarburants. Leur production contribue à la déforestation, aux pénuries alimentaires, et au renchérissement des prix.
Une révision de l'objectif prévoyant d'atteindre 10% de la consommation des véhicules européens d'ici 2020 n'est "pas exclue", a indiqué jeudi soir M. Jansa.
Au final, l'accord qu'espère trouver l'UE fin 2008 doit permettre "une transition vers une économie produisant peu de composants carbonés compatibles avec le développement durable de l'UE, sa compétitivité, sa sécurité d'approvisionnement et la sécurité alimentaire", ceci en évitant des "coûts excessifs pour les Etats membres", ont insisté les dirigeants européens dans leurs conclusions, résumant leurs préoccupations.
Ils ont par ailleurs confirmé vendredi leur intention de relancer en juillet leur partenariat avec les pays du sud de la Méditerranée, à l'initiative de Nicolas Sarkozy.
Un sommet est prévu le 13 juillet à Paris pour concrétiser la redynamisation de ce partenariat, rebaptisé "Processus de Barcelone: Union pour la Méditerranée".
Par Christian SPILLMANN BRUXELLES (AFP)
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