GOUVERNEMENT !!!

"Les lignes bougent", se rassurait-on dans l'entourage de Jean-Louis Borloo, le ministre de l'écologie, à l'issue du "séminaire de travail" auquel il avait été convié, mercredi 17 octobre à l'Assemblée nationale, par les députés du groupe UMP. Depuis plusieurs semaines, les élus de la majorité ne cessaient d'exprimer leurs réserves, voire leur hostilité, sur la démarche mise en oeuvre à l'occasion du "Grenelle de l'environnement" et les propositions en émanant. "Il était capital que le groupe rentre dans le jeu, sinon on allait vers des malentendus", admet son président, Jean-François Copé.


Consultation électronique en Ile-de-France

Un millier de personnes ont participé mercredi 17 octobre à la consultation régionale du Grenelle de l'environnement organisée à Drancy (Seine-Saint- Denis). Deux cent quarante représentants d'Ile-de-France choisis parmi des chefs d'entreprise, des salariés, des associations et les pouvoirs publics avaient planché le matin avant de soumettre leurs propositions à un auditoire muni de boîtiers électroniques lui permettant de voter. Parmi les idées les plus plébiscitées viennent la trame verte pour permettre d'assurer la continuité des écosystèmes dans un paysage aujourd'hui déchiré, la création de circuits de distribution, l'isolation du parc de logements, un plan de reconquête de la qualité de l'eau ou encore la nécessité de réduire les nuisances liées au bruit et à la pollution atmosphérique.

La nécessité d'appliquer les lois et directives européennes existantes a été souvent rappelée comme le besoin pour les collectivités locales de davantage harmoniser leurs actions.
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La réunion avait pour objet de "rapprocher les points de vue". "Le groupe souhaite une ligne politique claire avant de pouvoir s'engager", a prévenu M. Copé, mettant en garde contre la tentation d'"une vision réductrice" qui se traduirait par "quelques taxes et des sanctions ici ou là". A quelques mois des élections municipales, les élus redoutent de voir s'agréger un front des mécontents. Ils ne veulent pas entendre parler de la limitation de 10 km/h de la vitesse sur les routes ! "Pas de gadgets, pas de taxes supplémentaires, pas de mesures de circonstances. Si c'est pour nous vendre une taxe sur les grosses bagnoles et la limitation de vitesse sur les autoroutes, on va louper notre objectif", résume le vice-président du groupe, Jean Leonetti.

"SORTIE CONSTRUCTIVE"

Le président de la commission des affaires économiques, Patrick Ollier, insiste pour "une sortie constructive du Grenelle", estimant qu'"un catalogue ne fait pas une politique". Aussi les élus UMP et le gouvernement se sont-ils accordés sur une démarche et un calendrier susceptibles de rassurer tout le monde avant la présentation d'une loi-cadre d'orientation au premier semestre 2008. Une loi sur les OGM pourrait être votée plus rapidement, avant les semis du printemps.

En parallèle, le gouvernement poursuit les discussions sur le document qui sera soumis à la négociation lors de la table ronde des 24 et 25 octobre. Conclue par Nicolas Sarkozy, elle réunira les cinq parties prenantes du Grenelle : l'Etat, les collectivités locales, le patronat, les syndicats et les ONG.

Sous la pression des ONG écologistes, le document de travail a beaucoup évolué depuis la version proposée le 11 octobre. Les sujets sont répartis en quatre chapitres intitulés : lutter contre le changement climatique, préserver la biodiversité, stimuler l'économie en préservant la santé et l'environnement, instaurer une démocratie écologique. Les thèmes en débat, y compris les plus conflictuels, sont évoqués. Par exemple, le désaccord sur la poursuite du programme nucléaire est explicitement mentionné, ainsi que le projet de contribution climat-énergie cher à Nicolas Hulot.

Pour chaque thème, les mesures, dates ou objectifs chiffrés à négocier figurent entre crochets. "Il ne manque presque aucun sujet, commente Arnaud Gossement, porte-parole de France nature environnement. C'est une bonne photographie des rapports de force, dont malheureusement un certain nombre ne penchent pas en notre faveur". De son côté, l'Alliance pour la planète regrette le "flou" du document. "Sans programme de mesures détaillées, le Grenelle ne pourra se conclure que sur des déclarations d'intention (...) que la pression des lobbies industriels, la machine administrative et la digestion parlementaire videront de tout contenu opérationnel", affirme son porte-parole Yannick Jadot.
Gaëlle Dupont et Patrick Roger